科學規(guī)范丨提升審計質(zhì)量、出臺工作意見 ……深入開展“科學規(guī)范提升年”行動
出臺科學規(guī)范開展審計工作意見
近日，中共遼寧省委審計委員會印發(fā)《關(guān)于科學規(guī)范開展審計工作的意見》，從審計立項、實施、成果利用、整改、作風建設(shè)等方面提出要求。
提升審計立項科學性，堅持把立項當課題研究，深入研究黨和國家重大決策部署、行業(yè)系統(tǒng)政策舉措和被審計對象，找準審計切入點，提高審計工作站位。強化系統(tǒng)集成，聚焦全省中心工作謀劃項目，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的指導(dǎo)，促進項目之間有機銜接?？茖W配置資源調(diào)動市縣兩級積極性，深化審計工作全省一盤棋。
增強審計實施規(guī)范性，堅持依法審計，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，嚴格按照法定職責、權(quán)限和程序行使審計監(jiān)督權(quán)。充分開展審前調(diào)查，科學編制審計實施方案和工作指引等，確保審計查證效率。嚴格現(xiàn)場管理，規(guī)范審計組組成、審計方法運用、審計程序和取證行為，強化數(shù)據(jù)運用，嚴格落實全流程審計質(zhì)量控制要求。
深化審計成果運用，樹立成果意識，提前研究成果框架，做到心中有報告。強化問題導(dǎo)向，注重分析原因，提出針對性建議。加強成果歸集提煉，提升撰寫能力，規(guī)范工作程序，做好下級審計機關(guān)審計結(jié)果利用。完善報送機制，健全直報機制。加強跟蹤督辦，形成工作閉環(huán)。
加大審計整改力度，健全整改機制、明確整改分類、壓實各方責任。強化以審促治，對審計查出重大問題及風險隱患進行集中整治，推動對典型問題開展專項行動，促進源頭治理。加強貫通協(xié)同，打好審計整改“組合拳”，形成監(jiān)督合力。
加強審計自身建設(shè)，堅持省、市、縣審計機關(guān)一體抓、政治業(yè)務(wù)廉政一體抓、激勵約束關(guān)愛一體抓。健全完善黨委審計委員會及審計辦工作機制，確保上下貫通、步調(diào)一致。堅持用制度管權(quán)管人管事，加強專業(yè)訓練和實戰(zhàn)鍛煉，樹立重實干、重實績、重實效的鮮明導(dǎo)向。
深化經(jīng)濟責任審計工作
山東省濟南市審計局聚焦貫通協(xié)同、規(guī)范引領(lǐng)、結(jié)果運用，不斷深化體制機制、方式方法創(chuàng)新，推動經(jīng)濟責任審計從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”堅實邁進。
優(yōu)化聯(lián)席會議機制，強化流程貫通。進一步健全完善結(jié)果反饋機制，創(chuàng)新“聯(lián)合進點部署、結(jié)果反饋、整改推進”三位一體會議模式，召開2025年度聯(lián)合進點暨2024年度結(jié)果反饋會，向57名市管領(lǐng)導(dǎo)干部通報審計結(jié)果，進一步提升監(jiān)督效能。與組織部門建立常態(tài)化會商機制，連續(xù)4年與市委巡察辦開展“巡審聯(lián)動”工作專項，不斷促進權(quán)力規(guī)范運行。
緊扣規(guī)范建設(shè)主線，提升質(zhì)量控制。對經(jīng)濟責任審計工作方案進行優(yōu)化升級，梳理政策清單49項，推進“一張清單”管到底。共審核10項經(jīng)責項目查核清單，向?qū)徲嫿M反饋60余次，提出意見建議291條。深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，對經(jīng)濟責任審計項目開展集中自主數(shù)據(jù)分析。
深耕主責主業(yè)陣地，深化結(jié)果運用。注重發(fā)揮項目計劃“龍頭”引領(lǐng)作用，會同市委組織部前瞻謀劃，依據(jù)分類對象審計頻次和周期，重點聚焦近年來未覆蓋到的關(guān)鍵崗位，積極擴大審計覆蓋面。目前，已基本實現(xiàn)5年內(nèi)對地方黨政、重點部門單位、市屬國企等重點類別審計對象輪審一遍。探索更加契合市委、市政府決策需求的畫像材料，制定專題材料模板，深化“精準畫像”創(chuàng)新實踐。
夯實國有企業(yè)審計質(zhì)量
北京市順義區(qū)審計局聚焦立項科學性、審前精準性、方案合規(guī)性三大環(huán)節(jié)，推動國有企業(yè)審計工作提質(zhì)增效。
聚焦審計立項科學性，把準目標與方向。堅持把立項當課題研究，圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化國企改革、防范經(jīng)營風險等決策部署，持續(xù)加強與區(qū)國資委橫向聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，共同分析國有企業(yè)監(jiān)管重點，梳理重點審計領(lǐng)域，做好審計項目的儲備和積累。
聚焦審前調(diào)查精準性，明確內(nèi)容與重點。以審前調(diào)查為突破口，赴區(qū)國資委及被審計企業(yè)開展審前調(diào)查，聚焦國企主責主業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展目標，了解國資監(jiān)管、被審計企業(yè)內(nèi)部管理、企業(yè)落實改革、企業(yè)考核評價結(jié)果等情況，確定審計工作重點方向。
聚焦實施方案合規(guī)性，規(guī)范實施路徑。結(jié)合審前調(diào)查結(jié)果及審計現(xiàn)場情況，圍繞企業(yè)經(jīng)營管理核心環(huán)節(jié)，明確審計目標、范圍、內(nèi)容及重點，通過局內(nèi)審計方案論證會，對方案中邏輯漏洞、重點缺失等問題及時修正，科學指引后續(xù)審計工作實施。
策劃編輯：宋超
